A série acompanha o início de carreira de James Gordon, um jovem detective que, com o tempo, se transformará no famoso Comissário Gordon da cidade de Gotham, lar do Cavaleiro das Trevas. A história decorre nos tempos que antecederam a chegada do super-herói, quando Gordon e o departamento de polícia contavam apenas com eles próprios para enfrentar o crime e uma galeria de excêntricos e perigosos vilões.